Законодательство    Онлайн–инспектор    Обратная связь   

Надзор и контроль в сфере образования

Ответы на вопросы Методические рекомендации Вебинары и видео Судебная практика Полезная информация

Государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя:
- федеральный государственный контроль качества образования;
- федеральный государственный надзор в сфере образования.

Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам предусмотренных законодательством мер.

Под федеральным государственным надзором в сфере образования понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок органов и организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.


Законодательная база по вопросам надзора и контроля

Вопросы государственной регламентации надзора и контроля сферы образования регулируют актуальные тексты следующих нормативных правовых актов:


Федеральные законы

Об образовании в Российской Федерации

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ


Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ


Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ


Гражданский кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ


Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ


Об электронной подписи

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ


О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ


О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ


О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ



Постановления Правительства Российской Федерации

Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. № 1268


О правилах формирования и ведения единого реестра проверок

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415


Об утверждении правил включения юридических лиц в реестр экспертных организаций

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2014 г. № 559


Об осуществлении мониторинга системы образования

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662


Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582


Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 594


О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840


О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634


О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373


Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636


Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215


О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года № 1311


Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489


Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2013 года № 627


О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года № 719


Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944


Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177


Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166



Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации

Об утверждении административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального контроля качества образования

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2017 г. № 546


Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2016 г. № 1230


Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 июля 2016 г. № 822


Об утверждении порядка привлечения уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в сфере образования экспертов и (или) экспертных организаций к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, находящихся в ведении Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 421


Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 ноября 2014 г. № 1517


Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 сентября 2014 г. № 1227


Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению надзора за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 января 2009 г. № 8


Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 января 2009 г. № 9



Приказы Министерства экономического развития Российской Федерации


Приказы Рособрнадзора

Об утверждении формы заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 декабря 2016 г. № 2173


Об утверждении критериев аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению мероприятий по контролю

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 декабря 2016 г. № 2174


Об утверждении правил формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению мероприятий по контролю

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 апреля 2015 г. № 635


Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 марта 2015 г. № 279


Об утверждении положения об аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 февраля 2015 г. № 148


Об утверждении перечня видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 декабря 2014 г. № 1934


Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 декабря 2014 г. № 1900


Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785


Об утверждении перечней актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мероприятий по государственному контролю и надзору

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 декабря 2016 г. № 2239



Вся законодательная база